- پایگاه خبری، تحلیلی میرملاس - https://www.mirmalas.com -

تریبون خاموش نمایندگان لرستان و مطالبات رنگ باخته مردم

عباس دارایی/ میرملاس: بالاخره پس از پنج روز آن هم به صورت فشرده ،کابینه پیشنهادی رئیس جمهور به مجلس از نمایندگان رای اعتماد گرفته و تنها حبیب اله بیطرف وزیر پیشنهادی نیرو نتوانست از مجلس دهم رای اعتماد بگیرد. صرف نظر از اظهار نظرها و ارزیابی ها و رای اعتمادو عدم اعتمادی که نمایندگان مجلس به وزرای پیشنهادی دکتر روحانی داده اند آنچه که امروز برای مردم لرستان جای سوال دارد این است که جایگاه و نقش نمایندگان لرستان در مجلس شورای اسلامی به عنوان سفیران مردم در روند بررسی صلاحیت وزرای پیشنهادی چه بوده و این نمایندگان در پنج روز پرفشار کاری و همچنین نشست های فراکسیونی و کمیسیون های تخصصی چه نقشی داشته اند.
با توجه به اینکه نمایندگی منصبی است که از طریق انتخابات و رأی مردم فعلیت می‌یابد و این افراد بواسطه رای اعتماد مردم در خانه ملت حضور پیدا می کنند اساسآ باید بر اساس وظایف ذاتی خود در قالب نماینده مجلس در مسیر دفاع از حقوق مردم و استیفای آن گام برداشته و در معنی واقعی کلمه “نماینده مردم ” باشند اما متاسفانه رویه ای که سالهاست مرسوم شده و به ویژه در بزنگاههای چون جلسات رای اعتماد به کابینه دولت ها ساری و جاری می شود سهم خواهی های مدیریتی و خواسته هایی است که نمایندگان از وزرای پیشنهادی در قبال رای اعتماد به آنها دارند و همواره نمایندگان مردم در خانه ملت در این زمینه دغدغه داشته و سعی می کنند در این وادی برای خود استفاده بهینه ای بکنند و لذا حقوق و مطالبات مردم در سایه این سهم خواهی های و توافقاتی است که بین وزرای پیشنهادی و نمایندگان صورت می پذیرد .
لرستان در حالی با مشکلات عدیده ای در حوزه زیر ساخت ها و اشتغال مواجه است که نمایندگان مردم در خانه ملت می بایست در فرصت مغتنمی که بواسطه حضور رئیس جمهور و معاونین او و همچنین وزرای پیشنهادی در مجلس ایجاد شده بود در راستای استیفای حقوق مردم استفاده کرده و در تریبون مجلس و همچنین رایزنی های رودرو گام بردارند اما متاسفانه در این زمینه بر اساس آنچه ملموس و پیداست گامی برداشته نشده است.
در پنج روز فشرده کاری بررسی صلاحیت وزرای پیشنهادی به استثنای دکتر محمد بیرانوندی نماینده خرم آباد در مجلس شورای اسلامی که در موافقت با وزیر پیشنهادی آموزش و پرورش نطق کرد و البته نطقش نیز آنچنان از بستری کارشناسانه و منطبق بر واقعیات برخاسته نشده بود و در آن به خواسته های ملی و استانی از وزیر پیشنهادی هم اشاره ای نشد ،هیچ نماینده ای از لرستان نتوانست از تریبون خانه ملت نه در موافقت و نه در مخالفت با وزرای پیشنهادی رئیس جمهور نطق کند و در میان ۶۸ناطقی قرار گیرند که بر اساس قرعه کشی قرار بر این بوده که در موافقت و یا مخالفت با وزرای پیشنهادی نطق کنند. معمولا رسم بر این است که اگر نماینده ای از طریق قرعه کشی موفق به اظهار نظر در خصوص صلاحیت وزرای پیشنهادی نشود حداقل می تواند بر اساس رایزنی های درون مجلس با سایر نمایندگان بخشی از وقت آنها را گرفته و در این زمینه مشارکت داشته باشند اما از این طریق نیز به نمایندگان لرستان عایدی نرسیده و هیچ نماینده ای از لرستان نتوانست حتی یک دقیقه از وقت سایر نمایندگان را برای نطق در مجلس در اختیار بگیرد .
یکی دیگر از شیوه های مرسوم در جلسات مجلس بیان نظرات نمایندگان در قالب تذکر های آئین نامه ای است که نمایندگان لرستان به استثنای یک مورد در این خصوص هم کاری از پیش نبرده و تریبون های خاموش سفیران مردم لرستان در خانه ملت بیشتر از نطق های سایر نمایندگان و تذکرات آئین نامه ای قاضی پور نماینده ارومیه با لحجه ترکی اش به شچم می آمد.
در پنج روز فشرده کاری بررسی صلاحیت وزرای پیشنهادی رئیس جمهور در مجلس ،در یکی از حوزه های انتخابیه لرستان تغییری در یکی از ادارات میانی رقم خورد که بر اساس فشارهای نماینده و البته توصیه های موکد وزارت خانه متبوع در دقیقه نود بالاخره فرد مورد نظر نماینده که از مدت ها قبل با مخالفت مدیرکل استانی نتوانسته بود در آن اداره به عنوان رئیس منصوب شود به عنوان رئیس اداره منصوب شد ، این تغییر آن هم در بحبوحه بررسی کابینه پیشنهادی دولت نشان می دهد که برخی از نمایندگان ما بیش از آنکه بدنبال احقاق حقوق ملت و رایزنی برای تحقق آنها باشند در پی فرصتی مغتنم برای عملی شدن خواسته های خود در حوزه انتصابات بوده و البته اولویت بندی آنها نیز در حوزه کاری همچنان بر همان مدار قبلی یعنی عزل و نصب ها و دخالت در امورات اجرایی و تسلط بر حوزه های مدیریتی در شهرستان ها خواهد بود که دردی از دردهای مردم لرستان را دوا نمی کند .
از آنجا که نیروی انسانی از ابزار توسعه و از ملزومات آن به شمار می رود سوال اساسی در این زمینه این است که استان لرستان برای نیل به توسعه همه جانبه قرار است در چه برهه ای از این عزل و نصب ها و انتصابات فله ای نمایندگان بهره ای ببرد و در راستای تحقق مطالبات مردمی دقیقا چه موقع قرار است گامی اساسی برداشته شود که در آن نقش نمایندگان مردم در خانه ملت پررنگ تر از دولتمردان باشد؟
جایگاه مجلس شورای اسلامی در دو بعد قانونگذاری و نظارت، جایگاهی موثر است و اگر نمایندگان لرستان در برنامه‌ریزی و سیاست گذاری‌های کلان جامعه از قدرت لازم برخورداربوده و بر مسایل کلان مملکتی مسلط باشند و از شاخص هایی چون ذکاوت و درایت سیاسی، قوه تشخیص بالابرای چاره اندیشی در مسیر فعالیت های قانونی، قدرت تجزیه و تحلیل مسائل در ابعاد مختلف و سواد جستجو، بهره مندی از مشاوران خوش فکر وبا درایت و صاحب نظر بهره مند باشند نه تنها قدر جایگاه خود را می دانند بلکه بواسطه قرار گرفتن در چنین جایگاه مهمی که بواسطه قانون گذاری و نظارت بر اجرای آن در راس امور است برای توسعه استان خود و همچنین تصویب قوانین توسعه افرین در سطوح ملی و منطقه ای گام برداشته و در مجلس امروز نمایندگان مردم لرستان می توانست دوشادوش سایر نمایندگان مناطق بهره مند شاخص بوده و به چشم بیایند.
بر اساس قانون نماینده مجلس به اعتبار اصل ۸۴قانون اساسی می تواند در هر زمینه ای اظهار نظر کند و مجلس شورای اسلامی نیز در عموم مسایل در حدود مقرر در قانون اساسی، می تواند قانون وضع کند، پیشنهاد و پیش نویس قوانین تحت عنوان “لایحه” (مصوب وزرا و پیشنهاد شده توسط دولت، رئیس قوه قضائیه و یا شورای عالی استان ها) و یا “طرح” (پیشنهاد شده توسط حداقل ۱۵ نفر از نمایندگان) به مجلس وارد و تصمیم گیری در مورد آنها انجام می شود. همچنین، وظیفه شرح و تفسیر قوانین عادی نیز به عهده مجلس می باشد، مجلس حق تصویب رجوع به همه پرسی در مسایل بسیار مهم اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی را داشته و نیز هر نوع تغییر در خطوط مرزی کشور در شمایل اصلاحات جزئی و با رعایت مصالح می تواند توسط مجلس انجام شود و در بعد نظارت نیز نظارت مجلس در تشکیل دولت شامل رأی اعتماد به وزرای پیشنهادی رئیس جمهور، نظارت عام نماینده شامل تذکر شفاهی (در نطق پیش از دستور) یا کتبی (به وزیر و یا رئیس جمهور)، سوال و نیز استیضاح رئیس جمهور، وزراء و هیئت وزیران، تحقیق و تفحص در کلیه امور کشور، رسیدگی به اتهام رئیس جمهور و معاونان او و وزیران، نیز نظارت های مالی مثل تصویب بودجه سالانه و نظارت مستقیم بر دیوان محاسبات کشور و غیره نمایندگان از جایگاهی والا برخوردارند .
متاسفانه با وجود چنین جایگاهی ،نمایندگان مجلس نتوانسته اند در راستای توسعه استان و رفع موانع در این زمینه گام بردارند و اگر هم برداشته اند برای مردم قابل لمس نیست . متاسفانه استان ما در بدنه کارشناسی وزارت خانه ها از داشتن نیرویی که دارای لابی قوی باشد و در راستای اقناع بدنه تخصصی مدیریت و برنامه ریزی دولت گام بردارد بی بهره است و در سطح مجلس نیز متاسفانه تلاش برای عزل و نصب ها و استقرار مدیران همسو با نمایندگان در حوزه های اداری پررنگ تر از فریادگری در صحن علنی مجلس برای استیفای حقوق ملتی است که سالهاست به فراموش شدگانی تبدیل شده اند که به ضایع شدن حق شان در همه دولت ها عادت کرده اند.
نمایندگان مردم خوزستان در مجلس نهم در اعتراض به کاهش سهم اعتبارات این استان در بودجه سال ۱۳۹۳ استعفای خود را تقدیم هیات رییسه مجلس شورای اسلامی کردند. به گفته نمایندگان وقت خوزستان در مجلس شورای اسلامی انتقال آب از سرشاخه های کارون و مشکل آلودگی هوا از جمله مشکلات جدی استان خوزستان می باشند که دولت باید به طور ویژه به آنها توجه کند اما در بودجه سال ۱۳۹۳ اعتبار ویژه ای در این خصوص در نظر گرفته نشده بود و به همین علت نمایندگان خوزستان در صحن علنی مجلس از مقام نمایندگی مردم در خانه ملت استعفا دادند و هر چند این استعفا حرکتی روتینی و نمادین بود اما به هر صورت نشان دهنده وقوف این نمایندگان به جایگاه خود که همانا نمایندگی مردم در خانه ملت است ،بوده و این انتظار می رود که نمایندگان لرستان نیز در برخی مسائل از جمله بیکاری و سهم کم از اعتبارات ملی و بی توجهی دولتمردان به حقوق مردم و بی عدالتی ها در توزیع اعتبارات و..نیز از خود واکنشی نشان داده و تریبون نمایندگان مردم استان در خانه ملت نیز به مانند سایر نمایندگان شاخص مجلس روشن باشد و از این افراد نیز ندایی شنیده شود.
همین میل به تغییرات و اولویت دادن به عزل و نصب های اداری است که نمایندگان لرستان را در مقایسه با سایر نمایندگان در حوزه های بهره مندی نظیر اصفهان و شیراز و کرمان و مرکزی و …در صحن علنی مجلس و رایزنی های دولتی و در مجموع فعالیت های تخصصی نمایندگی در کمیسیون ها و..توانمند جلوه نمی دهد و طبیعتآ میل و انرژی که به عزل و نصب های مدیریتی و دخالت در وظایف دولتمردان وجود داشته باشد نمی تواند در راستای توسعه استان و رفع مشکلات مردم به کار گرفته شود و از این منظر سوالی که در هر ذهنی متبادر می شود این است که نمایندگان خود در مسیر توسعه لرستان چه گام هایی برداشته اند؟ افکار عمومی از نمایندگان کارنامه می خواهند و این نمایندگان که در طول یکسال و نیم اخیر پس از انتخابات مجلس دهم تمامی سعی خود را مصروف به عزل و نصب ها کرده اند باید فعالیت های خود را در حوزه نمایندگی مجلس به مردم ارائه دهند .
برای توسعه لرستان باید سالانه ۴هزار میلیارد در استان هزینه شود تا رقم بیکاری استان به میانگین کشوری برسد البته این درحالی است که سالانه به طور منظم ۱۰هزار نفر بیکار به لشکر بیکاران لرستانی اضافه می شود و این امر هر گونه برنامه ریزی برای مهار بیکاری را مختل خواهد کرد. در یک برنامه پنج‌ساله اگر می خواهیم نرخ بیکاری را به میانگین کشوری برسانیم نیازمند ۲۰ هزار میلیارد تومان سرمایه‌گذاری هستیم که ۷۰ درصد آن باید توسط بخش خصوصی سرمایه‌گذاری شود و این در این بین نقش نمایندگان مجلس نمی تواند کمتر از دولتمردان باشد به شرطی که نمایندگان لرستان در خانه ملت در مسیری گام بردارند که تسهیل کننده این سرمایه گذاریها باشد.

این مطلب در شماره ۳۱۴ شهاب آسمانی منتشر شده است