فرزاد شاکرمی/ میرملاس:
با سلام
نمایندگی منصبی است که از طریق انتخابات و رای مردم فعلیت می یابد و دارای ویژگیهایی به شرح ذیل می باشد اولا نمایندگی مجلس مقامی ملی می باشد و به عبارتی نمایندگان مجلس هریک منتخب حوزه انتخابیه معینی می باشند اما نمایندگی آنها عام و از سوی تمام ملت ایران است و مطابق اصل ۶۷ قانون اساسی نمایندگان به گونه ای سوگند یاد می کنند که به معنای نمایندگی از طرف همه مردم کشور است نه حوزه انتخابیه ای خاص .
دوم اینکه نمایندگی غیر قابل عزل است ،یعنی انتخاب کنندگان ( مردم ) نمی توانند هر وقت لازم بدانند نماینده خود را عزل کنند و نماینده مردم می تواند تا پایان دوره نمایندگی خود ، بدون اجبار برای پاسخگویی به موکلین به طور مستقل مشغول انجام وظیفه شود. سوم نمایندگی امری کلی است ،نمایندگان در حدود اختیاراتی که به صورت فردی به آنها داده شده است و هم در حدودوظایف واختیاراتشان به صورت گروهی تحت عنوان مجلس شورای اسلامی به وظایف خود عمل می کنند.
مقام نمایندگی دارای ۲ ویژگی می باشد :
۱- مقام نمایندگی مشارکتی است یعنی نمایندگان بصورت مشترک در تصمیم گیریهای مجلس شرکت می کنند.۲- مقام نمایندگی قائم به شخص است یعنی این مقام به هیچ عنوان قابل واگذاری به دیگری نیست .با توجه به آنچه گفته شد نمایندگان مجلس شورای اسلامی دارای اختیارات و وظایف مهم و حساسی می باشند که به دو بخش اصلی قانوگذاری و نظارت تفکیک می شود و انتظار می رود که نمایندگان مجلس در حیطه اختیارات خود گام بردارند. کار نماینده مجلس رفع مشکلات شخصی تک تک موکلان و دخالت در کار مدیران دستگاههای اجرایی نیست . جایگاه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در دو بعد قانونگذاری و نظارت بسیار رفیع است و نمایندگان لرستان همچون نمایندگان دیگر باید در برنامه ریزی و سیاستگذاری های کلان کشور توانایی و قدرت خودشان را نشان بدهند .نه اینکه صرفا در امورات دستگاههای اجرایی تعیین و تکلیف کنند.البته این مداخله بخاطر کلی گویی ها و نواقص موجود در قانون همچون مواد مندرج در اصول ۸۴-۷۶-۹۰ قانون اساسی و عدم آگاهی عمومی در خصوص اختیارات و وظایف نمایندگان مجلس اشاره کرد.متاسفانه بسیاری از مردم و گاهی خود نمایندگان امور اجرایی را جزء وظایف نماینده مجلس می پندارند این در حالی است که این وظایف بر عهده قوه مجریه ودستگاههای دولتی می باشد.
انتظار می رود برخی از نمایندگان مجلس، دولت تدبیر و امید را حمایت کنند ، چوب لای چرخ این دولت نگذارند چراکه این دولت با اخذ آرا ء بیش از ۲۴ میلیون نفر و بر آمده از خواست وتفکر والای این ملت است . بی جهت در امورات و مسائل پیش پا افتاده ورود پیدا نکنند و عملکرد مدیران ارشد استان را زیر سوال نبرند و به وظایف اصلی خود طبق قانون اساسی عمل کنند .توصیه میکنم به نمایندگان مجلس به فکر توسعه وپیشرفت استان باشند ،به فکر جوانان این مرز و بوم باشند، به فکر راهکارهای قانونی جهت رفع انواع بزهکاریهاو ناهنجاریهای اجتماعی ازجمله بیکاری ، اعتیاد ، طلاق ، خودکشی، سرقت …باشند.
در پایان لازم است به وظایف قانون گذاری و نظارتی نمایندگان مجلس اشاره ای داشته باشم.
وظایف قانون گذاری:
- مهمترین و اصلی ترین وظیفه مجلس؛همان قانونگذاری در عموم مسائل در حدود مقرر قانون اساسی است
- ( اصل ۷۱ قانون اساسی ) این وظیفه نمایندگان از طریق بررسی و تصویب “طرح های قانونی خود نمایندگان”
- “لوایح قانونی هیات دولت “” و طرح های مصوب شورای عالی استان ها ” صورت می پذیرد.
- بررسی طرح ها و لوایح ،طبق اصل ۸۵ قانون اساسی
- وضع آیین نامه داخلی مجلس که شیوه کار مجلس را مشخص کند ( اصل ۶۵)
- حق تصویب رجوع به همه پرسی در مسائل بسیار مهم اقتصادی ،سیاسی ، اجتماعی و فرهنگی ( اصل ۵۹)
- شرح و تفسیر قوانین عادی ( اصل ۷۳ )
- تصویب هر گونه تغییر در خطوط مرزی به صورت اصلاحات جزئی ، با رعایت مصالح و..( اصل ۷۸)
- انتخاب ۱۰ نفر به عنوان اعضای شورای بازنگری در قانون اساسی ( اصل ۱۷۷)
وظایف نظارتی نمایندگان :
۱-انتخاب ۶ نفر از حقوقدان های شورای نگهبان پس از پیشنهاد رئیس قوه قضاییه( اصل ۹۱ ) انتخاب ۲ عضو شورای
نظارت به صدا و سیما ( اصل ۱۷۵)
۲-صلح دعاوی راجع به اموال عمومی و دولتی یا ارجاع آن به داوری در مواردیکه طرف دعوا خارجی باشدو نیز در
مواردمهم داخلی ،منوط به تصویب مجلس است .( اصل ۱۳۹)
۳- تصویب استخدام کارشناسان خارجی در موارد ضروری( اصل ۸۲)
۴-تصویب انتقال بناها و اموال دولتی که از نفایس ملی باشد ،به غیر ؛ آن هم در صورتی که از نفایس منحصر به فرد نباشد .( اصل ۸۳)
۵-تصویب توقف انتخابات در زمان جنگ و اشغال نظامی کشور در بخشی از کشور یا تمامی آن ،برای مدت معین
( با شرایط مذکور در اصل ۶۸ )
۶-تطبیق مصوبات هیات دولت با قانون ( اصل ۱۳۸)
۷-تصویب عهد نامه ها ،مقاوله نامه ها ، قراردادها و موافقت نامه های بین المللی ( اصل ۷۷)
۸-بررسی و دادن رای اعتماد به هیات وزیران( اصل ۸۷)
۹- حق سوال از رئیس جمهور یا وزرا درباره وظایف آنها ( اصل ۸۸)
۱۰-حق تذکر کتبی ( ماده ۹۲ آیین نامه داخلی مجلس )
۱۱- رسیدگی به شکایات وارده درباره طرز کار مجلس یا قوه مجریه یا قوه قضاییه ( اصل ۹۰)
۱۲-استیضاح رئیس جمهور یا وزیران ( اصل ۸۹)
۱۳- هر نماینده در برابر تمام ملت مسوول است و حق دارد در همه مسائل داخلی و خارجی کشور اظهار نظر نماید
.( اصل ۸۴)
۱۴-حق تحقیق و تفحص ( اصل ۷۶ )
۱۵-نظارت بر اجرای بودجه سالانه کل کشور ( اصول ۵۵- ۵۴ ق .ا)
۱۶-تطبیق مصوبات هیات دولت با قانون ( اصل ۱۳۸)
۱۷-گرفتن یا دادن وام یا کمک های بدون داخلی و خارجی ازطرف دولت باید به تصویب مجلس برسد ( اصل ۸۰)
۱۸-تصویب برقراری حکومت نظامی توسط دولت در حالت جنگ و شرایط اضطراری و…( اصل ۷۹)
*دانشجوی کارشناسی ارشد حقوق خصوصی و عضو کمیته فرهنگیان ستاد مرکزی دکتر روحانی در استان لرستان
آقای کارشناس دیگه خیلی شورش کردی تازه جزء ستاد بودن این همه شلوغ کردن نداره.
اقای شاگرمی عضو شورا هستی که برای وظایف نمایندگان را برایشان تعریف می کنید .
خوبه جایگاهی در دولت و بین مردم نداری ، اگه داشتی چی می شد؟؟؟
آقای کارشناس یه سوزن به خودت بزن بعد یه جوالدوز به دیگری …
یعنی می فرمایی نمایندگان خواست مردم را منعکس نکنند ….چه حقو قدانی
آقای فرهنگی سلام / بیشتر نمایندگان ما نه تنها در حال حاضر بلکه در ادوار گذشته خواست مردم را منعکس نکرده و نمی کنند اگر به ایده و خواست عموم افراد جامعه توجه و عمل می کردند حال و روز استان ما اینگونه نبود . اکثریت نمایندگان ما اگر بتوانند، صرفا منافع خود و اطرافیانی که قبل از انتخابات قول و وعده ای به آنها داده شده است را عملی می کنند.
جناب میرزایی سلام /برداشتم از نوشته هایت اینست که روزگار بر وفق و مرادت پیش نمی رود .ولی خدا بزرگ است /لزوما انتقاد کردن نیازی به پست و مقام داشتن نیست .( البته انتقاد بحق و بجا ) از قدیم الایام جایگاه و منزلت اقوام شاکرمی(از دیار چگنی ) شناخته شده و محفوظ است.
بزرگترین کاری که نمایندگان استان ما در طول مدت چهار ساله نمایندگی انجام میدهند تغییر مدیران است که این تفکر و رویکرد هیچ دردی از دردهای استان را معالجه نکرده است لذا انتظار میرود نمایندگان ما مانند نمایندگان استانهای توسعه یافته از فکر بازی شطرنجی و تغییر مهره ها و آن هم به نفع خود در بیایند و برای رفع معضل بیکاری که منشاء تمام ناهنجاریها و کجرویهای اجتماعی می باشد تلاش کنند .
انشا نوشتی؟
خداوکیلی خودت هم فهمیدی چی گفتی وچه خواستی،آقای حقوقدان……
خانم یا آقای گراوند خداوکیلی اگر اینگونه نوشته ها و مطالب ابتدایی حقوقی را نفهمی و درک نکنی ؟ کجای کاری ؟